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【河南省畜牧局】 《河南省種畜禽生產經營許可證審核發放辦法》修訂說明
  發布時間:2017-12-18 08:30  責任編輯: 王樂鋒   文章來源:    自定樣式:

一、修訂背景

2009年,根據《中華人民共和國畜牧法》第二十四條第二款的要求,我局擬定了《河南省種畜禽生產經營許可證審核發放辦法》,并于2009年5月由省政府辦公廳轉發全省(豫政辦〔2009〕90號,以下簡稱90號文),是目前我局行政許可事項——“種畜禽生產經營許可證核發”的規范性文件,對規范全省畜禽種業發展方面發揮著重要作用。近年來,隨著相關法律法規的修正、畜禽養殖環保新規的出臺及種畜禽場的不斷發展規范,90號文部分條款已不適應我省畜禽種業建設的新形勢、新要求,尤其是2015年國家對《中華人民共和國畜牧法》第二十二條、第二十四條進行修訂,取消了“先證后照”的規定,并將家畜遺傳材料生產經營許可證審批權限下放至省級后,使90號文的第二條和第六條內容與《中華人民共和國畜牧法》條款相沖突,亟待修訂。

2017年4月20日,《河南省人民政府關于公布省政府規范性文件清理結果的決定》(豫政〔2017〕16號)將90號文件列入決定修改的規范性文件目錄。結合《中華人民共和國畜牧法》修訂情況、近年來環保出臺的相關法律法規及種畜禽場建設出現的新情況,同時參考其它省份的經驗做法,我局組織專門人員,對90號文進行了認真修訂,草擬了《河南省種畜禽生產經營許可證審核發放辦法(征求意見稿)》。

二、修訂依據

《中華人民共和國畜牧法》

《畜禽規模養殖污染防治條例》(國務院令第643號)

《家畜遺傳材料生產許可辦法》(農業部令2015年第3號)

《河南省畜牧局關于印發河南省種畜禽場驗收標準的通知》(豫牧畜〔2015〕48號)

《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實施方案的通知》(豫政辦〔2015〕164號)等

三、征求意見情況

《河南省種畜禽生產經營許可證審核發放辦法(征求意見稿)》起草后,我局于2017年7月4日正式發函向全省28個省轄市、直管縣(市)畜牧部門及種畜禽場征求意見,共收到7個省轄市、省直管縣(市)和3個種畜禽場提出的修改意見,其余市縣均未提出修改意見。

2017年7月12日,我局組織召開了由局機關紀委、局政策法規處、畜牧處、防疫檢疫處、奶業管理辦公室、省畜牧總站、省動物疫病預防控制中心等單位主要負責人和河南牧業經濟學院、省養豬協會、省奶業協會等有關專家參加的論證會,對征求意見稿進行專題論證,并根據論證情況對征求意見稿再次修改。7月25日-8月1日,我局以公告方式將《河南省種畜禽生產經營許可證審核發放辦法》(修訂稿)在河南省畜牧局門戶網站上公開向社會征求意見,未收到修改意見。


河南省畜牧局關于征求《河南省種畜禽生產經營許可證審核發放辦法》(征求意見稿)意見的公告

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